ЦБ и ФАС будут способствовать развитию конкуренции
Банк России совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) подготовил документ, в котором дана оценка состоянию конкуренции на финансовом рынке, а также предложен ряд мер по ее повышению.
Так, согласно данным отчета современное состояние конкуренции на финансовом рынке характеризуется как «олигополия с конкурентным окружением». Это выражается в концентрации рыночной власти у небольшого количества финансовых институтов. С одной стороны, как отмечают авторы доклада, такая структура соответствует тренду развивающихся стран, с другой стороны, создает риски доступности финансовых услуг для граждан, снижения качества услуг и повышения их стоимости.
Кроме того, проведенный специалистами анализ состояния конкуренции выявил еще ряд важных тенденций:
- превалирование на финансовом рынке банковского сектора;
- высокая степень неоднородности конкуренции по территориям;
- неоднородность конкуренции, проявляющаяся в неравенстве переговорных сил малых и крупных клиентов финансовых институтов;
- наличие необоснованных преимуществ для отдельных банков;
- высокая доля государственного участия в капитале банков и пр.
Для сглаживания негативных и развития позитивных тенденций развития конкуренции на финансовом рынке авторами доклада предложен ряд мер, среди которых: определение политики участия государства в капитале финансовых организаций, обеспечение конкурентного доступа кредитных организаций к привлечению средств во вклады и депозиты, к получению субсидий из бюджета по отдельным видам льготного финансирования, формирование правовых основ для внедрения платформ «Маркет-плейс» и открытых интерфейсов и др.
В дальнейшем планируется проводить подобный анализ в разрезе отдельных рынков и продуктов, как сказано в пресс-релизе к документу. Кроме того отмечено, что следующие предложения будут разрабатываться совместной группой по развитию конкуренции на финансовом рынке, сформированной Минфином, Минэкономразвития, Банком России, ФАС и заинтересованными лицами.